이폴리트 카르노
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1. 개요
이폴리트 카르노는 프랑스의 정치인으로, 라자르 카르노의 아들이자 마리 프랑수아 사디 카르노의 아버지이다. 그는 1839년 파리 대표로 선출된 후 급진 좌익 정치 그룹에 속했으며, 1848년 알퐁스 드 라마르틴 임시 정부에서 교육부 장관을 역임했다. 교육부 장관 재임 시절, 무상 의무 교육과 세속적인 학교를 옹호했으나, 보수 세력의 반발로 사임했다. 이후 제3공화정 시기에는 종신 상원의원으로 활동했다.
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| 이폴리트 카르노 |
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2. 초기 생애와 정치 입문
이폴리트 카르노는 1801년 프랑스 생토메르에서 태어났다. 그의 아버지 라자르 카르노는 프랑스 혁명기의 저명한 정치가이자 군인이었으나, 나폴레옹 몰락 이후 망명 생활을 하였다.
2. 1. 망명과 귀국
이폴리트 카르노는 파드칼레주 생토메르에서 태어났다. 1815년 나폴레옹이 최종적으로 패배한 후, 그의 아버지는 망명길에 올랐다. 이폴리트 카르노는 처음에는 아버지와 함께 망명 생활을 하였으며, 1823년에야 프랑스로 돌아왔다.2. 2. 문학과 철학 활동
이폴리트 카르노는 정치 활동이 제한되자 문학과 철학에 관심을 가졌다. 1828년 빌헬름 뮐러의 독일어 시를 번역한 ''Chants helléniens''을 출판했고, 1830년 생시몽주의 저널 ''Le Producteur''에 ''Exposé de la doctrine Saint-Simonienne''을 기고했다. 그는 영국을 여러 차례 방문했으며, 유럽의 다른 국가도 여행했다.3. 정치 활동
카르노는 1839년 파리 대표 하원의원으로 선출되어 정계에 입문했다. 1842년과 1846년 재선에 성공하며 급진 좌익 정치 그룹에서 활동했고, 루이 필리프에 반대하는 지도자 중 한 명이었다.[1] 의원 시절 미성년 노동자의 작업 조건을 조사하기 위해 독일과 오스트리아에 파견되기도 했다. 그는 초등교육 의무화와 공장 청소년 대상 수업을 저녁이 아닌 낮 시간에 실시할 것을 주장했다. 1846년부터 1847년까지 초등교육협회 총서기를 맡아 초등교육 필요성을 강조하고, 로마 가톨릭교회 성직자 학교 확산 방지, 교육 자유 확대, 학교 비품 및 교과서 부족 문제 개선, 교사 처우 개선을 위해 노력했다.
3. 1. 1848년 임시정부 교육부 장관
알퐁스 드 라마르틴은 임시 정부에서 카르노를 교육부 장관으로 선택했고, 카르노는 초등학교 시스템을 조직하기 시작하여 의무적이고 무상인 초등 교육에 대한 법률과 여자 중등 교육에 대한 법률을 제안했다.[1] 그는 순전히 세속적인 학교에 반대하며 "장관과 교사는 공화국 건물을 지탱하는 두 개의 기둥"이라고 주장했다.[1] 이러한 태도로 인해 그는 우익과 극좌파 공화주의자 모두에게 소외되었고, 1848년 7월 5일 사임해야 했다.[1]카르노는 '새로운 제도를 위해 새로운 시민을 양성해야 한다'고 생각했다. 이를 위해 무엇보다 시급한 일은 무상 의무교육과 교육의 자유를 원칙으로 한 초등교육법안을 만드는 것이었다. 무상교육은 부잣집 아이와 가난한 집 아이 사이의 구분을 없애기 위한 것이었고, 당연히 국가의 재정적 필요성에 따라 적용되어야 할 것이었다.
1848년 당시 제헌의회 의원을 뽑는 선거일에 공화주의자들은 도시의 노동자와 소시민의 지지는 기대할 수 있었으나, 로마 가톨릭교회 사제들의 영향력 아래 있던 농촌에서는 농민들의 지지를 기대할 수 없었다. 이에 따라 그는 농촌에서 로마 가톨릭교회 사제에 맞서 영향력을 행사할 수 있는 유일한 이들이 초등교사였다고 보고 이들을 움직여 농촌을 개혁하려고 하였다. 하지만 그가 사제들에게 할 수 있는 일은 고작 주교들에게 협조 편지를 보내는 일뿐이었고, 주교들은 그에게 아무런 도움을 주지 않았으며, 오히려 그의 정책에 사회주의적 성향이 있다는 이유로 극렬하게 저항했다.
카르노는 로마 가톨릭교회의 종교교육을 교과목에서 제외했고, 대신 시민들의 의무와 권리, 자유, 평등, 우애의 감정에 대한 계발을 가르치는 공민교육을 강화했다. 또 당시 로마 가톨릭교회 수녀가 수도회 원장수녀에게 복종을 맹세하는 편지로 교사자격증을 대신할 수 있었던 특권도 금지시켰다. 카르노의 이같은 조치들은 로마 가톨릭교회와 보수파를 분노케 했고, 그는 오래지 않아 장관직에서 물러나야 했다.
3. 2. 제2제정 시기
1851년 12월 2일 쿠데타에 항의했지만 루이 나폴레옹에 의해 추방되지는 않았다. 1864년까지 황제에게 충성을 맹세해야 했기 때문에 입법부 참여를 거부했다.1864년부터 1869년까지 공화당 반대파에서 활동했고, 1869년 선거에서 패배했다.
3. 3. 제3공화정 시기
1871년 2월 8일, 센에우아즈 데파르트망 대표로 선출되었다. 그는 좌파 공화주의 의원 그룹에 합류하여 1875년 헌법 법안 작성에 참여했다. 1875년 12월 16일, 국민 의회에 의해 종신 상원의원으로 임명되었다.4. 카르노의 교육 개혁
1848년 혁명 이후 임시정부 교육부 장관이 된 카르노는 교육 개혁을 추진했다. 카르노는 1842년과 1846년에 의원으로 선출되었고, 의원 시절 미성년 노동자의 작업 조건을 조사하기 위해 독일과 오스트리아에 파견되기도 했다. 그는 초등교육 의무화와 공장 청소년 대상 수업의 낮 시간 실시를 주장했다. 1846~1847년에는 초등교육협회 총서기를 맡아 초등교육의 필요성을 역설하면서 로마 가톨릭교회 성직자 학교의 비정상적인 확산을 막고 교육의 자유를 확대하며, 학교 비품과 교과서 부족 문제 개선 및 교사 처우 개선을 위해 노력했다.[2]
카르노는 교육을 통해 사회 안정을 이루고 세상을 변화시키고자 했다. 그에게 교육은 기존 체제를 개혁하기 위한 소중한 무기였다. 비록 그의 초등교육 개혁안은 좌절되었지만, 많은 조항이 살아남아 프랑스 교육에 큰 영향을 끼쳤다. 무상 의무교육은 철회되었지만, 초등교사 최저 급여 600프랑 제도는 유지되었다. 그의 개혁안은 제대로 알려질 기회조차 없이 사라졌지만, 훗날 레옹 강베타가 '교권주의'로 명명한 로마 가톨릭교회 등 보수 세력을 공격하는 효율적인 무기를 제공했으며, 예수회를 추방시킨 쥘 페리의 페리법으로 완성될 공화파 교육 개혁의 전조였다.[2]
4. 1. 개혁의 배경
카르노는 '새로운 제도를 위해 새로운 시민을 양성해야 한다'고 생각했다. 이를 위해 무엇보다 시급한 일은 무상 의무교육과 교육의 자유를 원칙으로 한 초등교육법안을 만드는 것이었다. 무상교육은 부잣집 아이와 가난한 집 아이 사이의 구분을 없애기 위한 것이었고, 당연히 국가의 재정적 필요성에 따라 적용되어야 할 것이었다.[1] 1848년 당시 제헌의회 의원을 뽑는 선거일에 공화주의자들은 도시의 노동자와 소시민의 지지를 기대할 수 있었으나, 로마 가톨릭교회 사제들의 영향력 아래 있던 농촌에서는 농민들의 지지를 기대할 수 없었다.[1] 그는 농촌에서 로마 가톨릭교회 사제에 맞서 영향력을 행사할 수 있는 유일한 이들이 초등교사였다고 보고 이들을 움직여 농촌을 개혁하려고 하였다.[1] 하지만 그가 사제들에게 할 수 있는 일은 고작 주교들에게 협조 편지를 보내는 일뿐이었고, 주교들은 그에게 아무런 도움을 주지 않았으며, 오히려 그의 정책에 사회주의적 성향이 있다는 이유로 극렬하게 저항했다.[1] 카르노는 로마 가톨릭교회의 종교교육을 교과목에서 제외했고, 대신 시민들의 의무와 권리, 자유, 평등, 우애의 감정에 대한 계발을 가르치는 공민교육을 강화했다.[1] 또한 당시 로마 가톨릭교회 수녀가 수도회 원장수녀에게 복종을 맹세하는 편지로 교사자격증을 대신할 수 있었던 특권도 금지시켰다.[1] 이러한 카르노의 조치들은 로마 가톨릭교회와 보수파를 분노케 했고, 그는 오래지 않아 장관직에서 물러나야 했다.[1]4. 2. 주요 개혁 내용
카르노는 부잣집 아이와 가난한 집 아이 사이의 구분을 없애기 위해 초등 교육 의무화 및 무상 교육을 추진하였다.[1] 공장 청소년의 수업 시간을 저녁 시간이 아닌 낮 시간으로 변경하고,[1] 시민의 의무와 권리, 자유, 평등, 우애를 가르치는 공민 교육을 강화하는 한편, 종교 교육은 교과목에서 제외했다.[1]또한 로마 가톨릭교회 수녀가 교사 자격증 대신 수도회 원장수녀에게 복종을 맹세하는 편지를 제출할 수 있었던 특권을 금지했다.[1] 초등교사의 최저 급여 600프랑 제도는 유지하였다.[1]
4. 3. 개혁의 좌절과 영향
카르노는 무상 의무교육과 교육의 자유를 원칙으로 한 초등교육법안을 만들고자 했다. 무상교육은 부잣집 아이와 가난한 집 아이 사이의 구분을 없애기 위한 것이었고, 국가의 재정적 필요에 따라 적용되어야 했다.[1] 1848년 당시 제헌의회 의원 선거에서 공화주의자들은 도시 노동자와 소시민의 지지는 기대할 수 있었으나, 농촌에서는 로마 가톨릭교회 사제들의 영향력 아래 있던 농민들의 지지를 기대하기 어려웠다. 이에 카르노는 농촌에서 로마 가톨릭교회 사제에 맞서 영향력을 행사할 수 있는 유일한 이들이 초등교사라고 보고 이들을 움직여 농촌을 개혁하려 했다.[1]하지만 카르노는 로마 가톨릭교회의 종교교육을 교과목에서 제외하고 시민들의 의무와 권리, 자유, 평등, 우애의 감정에 대한 계발을 가르치는 공민교육을 강화했다. 또한, 당시 로마 가톨릭교회 수녀가 수도회 원장수녀에게 복종을 맹세하는 편지로 교사자격증을 대신할 수 있었던 특권도 금지했다.[1] 이러한 조치들은 로마 가톨릭교회와 보수파를 분노하게 했고, 그는 오래지 않아 장관직에서 물러나야 했다.[1]
5. 카르노 개혁안의 의의
카르노는 새로운 정치체제를 확립하기 위해서는 무상 의무교육, 그리고 로마 가톨릭교회로부터 자유로운 세속화 교육이 필요하다고 생각했다. 그는 혁명보다 교육으로 사회의 안정을 유지함으로써 세상을 변화시키려고 하였다. 그에게 있어서 교육은 기존 체제를 개혁하기 위한 소중한 무기였다. 비록 그의 초등교육개혁안은 사라졌지만 개혁안의 많은 조항들은 살아남아 프랑스 교육에 큰 영향을 끼쳤다. 무상 의무교육 등은 철회되었지만 초등교사의 600FRF 최저급여제도는 그대로 유지되었다. 그의 개혁안은 제대로 알려질 기회조차 없이 사라졌지만 훗날 레옹 강베타에 의해 '교권주의'로 명명될 로마 가톨릭교회 등 보수세력을 공격하는 가장 효율적인 무기를 제공했으며 결국 훗날 예수회를 추방시킨 쥘 페리의 페리법으로 완성될 공화파 교육개혁의 전조이기도 했다.[2]
6. 저술 활동
- 《1848년 2월 24일부터 7월 5일까지의 공공 교육 및 종교부 장관》
- 《아들 카르노에 의한 카르노에 관한 회고록》(2권, 1861-1864)
- 《바레르 드 비외작 회고록》(다비드 당제와 함께, 4권, 1842-1843)
7. 가족 관계
| 관계 | 이름 | 비고 |
|---|---|---|
| 장남 | 마리 프랑수아 사디 카르노 | 프랑스 공화국 대통령 |
| 차남 | 마리 아돌프 카르노 | 광산 기술자, 국립 광산 학교 학장, 과학 아카데미 회원 |
참조
[1]
서적
교육과 정치로 본 프랑스사
서해문집
[2]
서적
위 책
서해문집
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